RECLAME OP TV: GEEN AMERIKAANSE TOESTANDEN
Europees parlement keurt nieuwe televisierichtlijn goed

Het Europees Parlement heeft de herziene richtlijn voor audiovisuele diensten goedgekeurd. De nieuwe Europese tv-wetgeving wil eerlijke concurrentievoorwaarden scheppen en ervoor zorgen dat de 'traditionele' open-net TV-zenders voortaan met dezelfde wapens kunnen strijden als de zogenaamde niet-lineaire, 'on-demand' televisie. Twee belangrijke elementen uit de nieuwe richtlijn zijn: de aanpassing van de bestaande Europese reclame-regels, oa. in kinderprogramma's, en het vastleggen van regels voor product placement (het tonen van commerciële producten in televisieprogramma's).

(1) Reclameregels.
Kinderprogramma's mogen maximum 1 keer per half uur onderbroken worden met reclame. Er mag sowieso nooit meer dan 12 minuten reclame per uur worden uitgezonden - dat is nu ook al zo en dat blijft zo. Er komt ook een gedragscode voor reclamespots voor voedingsmiddelen die schadelijk kunnen zijn voor kinderen.

Het voorstel voor een algemeen Europees verbod op reclame in kinderprogramma's, heeft het niet gehaald. CD&V Europarlementslid Ivo Belet: 'Daarvoor is er helaas geen meerderheid, niet in het Parlement en ook niet in de Europese ministerraad. Het staat de lidstaten uiteraard vrij om strengere regels op leggen. Vraag is of dat verstandig is in een eengemaakte Europese TV-markt, waar het TV-zenders vrij staat om ook programma's te maken die op het publiek in de buurlanden zijn gericht : de Nederlandse commerciële kinderzender Nickelodeon zal programma's met reclame blijven uitzenden naar de Vlaamse 'markt'. We hadden gehoopt dat we dit probleem bij de herziening van de richtlijn zouden kunnen oplossen, maar de “oplossing” die uit de bus gekomen is, geeft ons geen echte garanties.De Vlaamse regeling (geen reclame in kinderprogramma's) zal daardoor onder druk blijven vanuit het buitenland. Het is logisch dat de Vlaamse regering niet lijdzaam kan blijven toezien hoe de inkomsten voor de Vlaamse commerciële stations naar het buitenland wegvloeien. De regering zal daarom op korte termijn met een oplossing moeten komen, om ervoor te zorgen dat ook de commerciële zenders (blijven) investeren in Vlaamse kinderprogramma's. In elk geval moet er in overleg met het onderwijs een actieplan komen om kinderen te leren omgaan met reclame.'

(2)Product Placement.
Product placement is bestand tegen zappen, daarom is het een techniek die onvermijdelijk steeds belangrijker zal worden om de slinkende inkomsten uit traditionele reclamespots op te vangen. Product placement volledig verbieden is daarom geen realistische optie meer.Het vertonen van commerciële producten in programma's wordt voortaan toegelaten, maar onder strikte voorwaarden: de kijker moet vooraf worden ingelicht, de redactionele autonomie mag niet in gevaar komen en product placement blijft verboden in actualiteitsprogramma's, in kinderprogramma's en in documentaires.

Samengevat:
Het is uitermate positief dat de nieuwe richtlijn er is. De huidige Europese regelgeving (beter bekend als 'Televisie Zonder Grenzen') is achterhaald en ingehaald door de digitale feiten. Het heeft geen zin om strenge verplichtingen op te leggen aan de traditionele, open-net tv (VRT en VTM zoals we die nu kennen), terwijl die regels niet gelden voor de volop expanderende on-demand televisie (waarbij de kijker zelf zijn menu samenstelt – dat kan op tv, pc, palmtop, gsm, gps, ….). Hoe stringenter de (reclame)wetgeving voor ‘open-air’ tv, hoe meer je als wetgever in de kaart speelt van het on-demand-aanbod, want dat onsnapt aan de wetgeving – je kan er nauwelijks of geen greep op krijgen. Ivo Belet: 'Als we niet ingrijpen, staat het in de sterren geschreven dat een groeiend aantal populaire programma's achter de decoder zal verdwijnen. En daar is niemand mee gebaat. Met de nieuwe richtlijn vermijden we dat we in Europa in Amerikaanse toestanden terecht komen en garanderen we tegelijk dat de tv-zenders die op open net uitzenden al hun kansen gaaf houden in het digitale tijdperk.'

Ivo Belet, Europarlementslid, 0479/98 38 71
Pers: Greet Gysen, 0497/02 80 54